“陛下，黑土省距離我大明本土實在是太過遙遠，當地本土的土著又眾多，臣以為，為了加強我大明對黑土省的控制和治理，我大明應該從兩個方向修建鐵路通往歐洲。”
討論完了外部的事情，劉晉也是拿出了一份早已經寫好的奏疏遞交給弘治皇帝。
這是一份極其龐大的基建計劃, 類似於後世的五年計劃，當然，通往黑土省的鐵路也僅僅只是這份龐大計劃當中的一部分。
弘治皇帝仔快速仔細的看起來。
這份基建計劃非常的龐大。
核心點就是圍繞著鐵路、公路、港口和城市建設這四個方面來進行的。
鐵路方面，在現有鐵路的基礎上，提出了幾大主要鐵路幹線的設想和計劃。
其中一個是修建通往歐洲黑土省的鐵路計劃，這部分鐵路計劃分成兩部分，一部分是從中亞省、河中省, 透過烏拉爾山脈、原喀山汗國喀山城、梁贊公國的梁贊城到莫斯科城，最後直接抵達波羅的海變的厚照城。
另外一個部分則是從南雲省西極港往北，透過高加索西部交平緩的地區進入原伊爾汗國境內，然後沿著亞速海修往原克里米亞汗國境內，最終連線卡法城和基輔、莫斯科城，形成一個完善的鐵路網，以加強大明帝國對整個黑土省的控制和統治。
還有一個則是修建一條溝通四川的鐵路，四川是天府之地，土地肥沃，人口眾多，然而自古以來因為入川的道路實在是太難了，故而一直以來四川都沒有得到什麼太大的發展。
四川的人和物資很難出去，外面的人和物資也是很難進入四川，形成了一個閉塞的環境，這對於四川發展來說是很不利的。
四川如果能夠迅速的發展起來，跟上大明發展的腳步，那麼大明等於是在西南之地擁有一個大後方。
當然，來自後世的劉晉也是深知各個地區均衡發展的重要性。
後世因為種種原因, 選擇了集中力量和資源優先發展東部沿海地區, 然後再指望著先富帶動後富的策略。
儘管也是取得了巨大的成就，卻也是導致了區域之間的發展不均衡，東部地區可以比肩歐洲發達地區，而西部地區，很多地方甚至於還和非洲沒有什麼太大的區別。
東部地區有的人一頓飯可以吃掉上百萬，而西部地區一個學校全校師生幾百人一年的伙食費還不到十萬塊。
巨大的差異帶來了諸多的問題，人口過度的集中到東部的沿海大城市地區去，產生了諸多的問題，什麼留守兒童、城市人口過於密集、就業讀書等等諸多的問題。
另外，先發展起來的地區也是充滿了優越感，歧視、看不起外地人，覺得他們之所以能夠比人富裕是因為他們更聰明、更勤勞、更有能力等等。
然而事實上，並非如此。