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凉州,威武郡。
姑臧县。
这是现在的凉州治所。
贾诩到任的第一年,没有急着发展凉州,首先是着手处理凉州武都郡、陇西郡和金城郡的羌人问题。这些地区,羌人的部落非常多,有烧当、烧何、当煎等各部。
混杂的羌人问题,是凉州持续上百年的主要问题。
凉州地区汉化了几百年,许多地方形成了豪强大族,可是羌人依旧是有诸多的部落。
不过,凉州的羌人,和幽州的鲜卑、乌桓又不一样。
鲜卑、乌桓和匈奴大多数是游牧,四处游猎,逐水草而居,可是凉州的羌人,很大一部分都开始和汉人杂居,过上了刀耕火种的农牧生活。
这些地方的人,比匈奴、乌桓更有亲近中原百姓的基础。
到了东汉中期,地方上的官员不把羌人当人,让羌人耕最差的地,徭役是羌人,打仗征伐的也是羌人,最后羌人还的不到任何的好处,所有好处都官员得了。
以至于,凉州的羌人生活不下去,聚集作乱。
在持续上半年的混乱中,凉州也出现过短暂的稳定时期,也就是凉州三明。
第一明是皇甫规。
皇甫规表字威明,是安定郡的豪族出身。
凉州的羌人造反,横扫威武郡、安定郡等地,迫使凉州的治所都迁徙到三辅地区。
皇甫规当时身份普通,以安定郡功曹的身份,击溃小股的羌人,然后迅速稳定一部分凉州局面。
皇甫规取得胜利,也希望凉州稳定。
所以,皇甫规上书朝廷,痛陈凉州利弊,说凉州的乱局,是朝廷平乱的钱财兵饷被地方军贪污,前线士兵无法作战。另一方面,是地方官不懂治理,反而处处骚扰羌人,导致羌人作乱。
可惜,奏折被否定。
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