书娃子

第二十四章 后备役（第2页）

也许我们对前辈的指责过多，他们也是想救中国的；庄继华先前一直有怀疑，他不知道为什么桂系三巨头要把广西双手奉上，现在他隐隐有了些许把握，也许正是他们说的，是因为政治理念相同才促使他们作出这样的决定。

“德公所说的为难事恐怕是整军吧。”庄继华也不再躲躲藏藏：“我在广州曾经整编过川军，有些心得，我们一起参详参详。”

也不等他们表态，庄继华就接着说：“广西现有六万军队，确实太多，必须裁到三万人以下，如此才不至于导致财政过度困难。”

白崇禧闻言心中不快立刻立刻就想驳斥，李宗仁却示意不要激动，继续听他说。

庄继华冲白崇禧略一点头便继续说道：“军队数量下降了是不是实力就弱了呢？我看不一定，决定军队战斗力的是军官和训练，裁军的目的是节省军费，不是为了削弱军队，故而裁军不能单纯的裁军，要在裁军中对军队进行建设，使军队更强大。

在西方有硬实力和软实力之说，何为硬实力，训练、装备、经费；软实力呢，组织、工业、民众；裁军裁了硬的部分，却可通过建设软的部分来加强军队的整体实力。后备役就是软实力的重要组成部分，季宽兄认为后备役需要很多行政机构配合，这话说得对，但认为广西目前行政机构不健全，不能实行后备役，这话就不对了。”

庄继华说到这里李宗仁白崇禧神情纹丝不动，叶琪张张嘴想说却又闭上了。

“为什么说不对呢？季宽兄把后备役与行政系统的联系看的过于紧密，而且他是以静止的方式看问题，我是这样看的，后备役系统与民政系统既有交叉，也有分离，既然如此，我们可以先把分离这块作好。”

“怎么作呢？中国的行政单位是村，然后是乡、区、县、市、省，我们可以在每个县设立一个后备役指挥所，每个乡设立后备役指挥组，从裁军裁下来的人中选择那些有文化基础的、战斗技能熟练、经验丰富的士官，充实到指挥组中，裁下来的军官则充实到指挥所中。指挥所的工作主要是组织和征召后备役，指挥组则负责在农闲时对后备役人员进行训练，同时掌握所辖区域后备役人员的状况，这包括数量、年龄等等，还要在辖区内进行宣传，让国民认识到后备役的意义，我认为用两年时间就可以建成一个初级后备役系统。”

李宗仁是首次听到软实力的提法，不过想想后却认为这种提法有道理，但他还是有疑惑：“中国人不愿意当兵，一旦真的召集后备役，他们会逃跑的。”

“这就需要另外的配套制度，第一惩罚措施，第二鼓励措施；惩罚措施就是凡是拒绝征召的都要受到惩罚；凡是应征入伍的都要受到奖励，比如军属优待，在经济上社会地位上给他们一些优待或者照顾。后备役指挥组还可以担负照顾出征军人家属的任务，主要是帮他们解决困难，比如缺少劳动力，指挥组可以召集后备役人员帮助军属耕田割麦等等。如此可以缓解不愿当兵的问题。”

“另外，裁下来的士兵最好不要就地遣散，我在整编川军时就把整编下来的士兵改成工程部队，这样既解决了士兵的出路，又不为社会添乱。广西也可以这样，广西还有个条件就是与越南相邻，可以组织部分队伍去中越边界搞垦殖，这样既开发了边疆又在边境驻扎了一支预备队，一举多得。”

“建立这样一个系统需要花多少钱？”白崇禧首先发现其中的问题。

“干任何事情都要花钱，但要看这个钱花得值不值得，对于后备役，我认为这个钱必须花，这样吧，我再提个建议，经费的来源可以考虑向国民政斧提出申请，以试点的名义申请，不过宋部长不是个大方的人，所以经费可能只能给一小部分，其他的需要广西自筹。”

“钱，我们可以想办法，不过后备役必须建立起来，这是利在百年的事。”李宗仁果断的作出决定：“实在不行可以增加税收。”

“两广统一后，税权中央是要收回的。”白崇禧提醒道。李宗仁顿时想起以后税权一级管理不归他们管了。

庄继华却似乎意犹未尽：“后备役的建设同时也起到另一个作用，中国社会一向如一盘散沙，官员松懈，德公想想看，一旦在村一级的单位中建立后备役，这就等于成立了一个以省后备役为中心的触角遍及广西社会各个角落的管理体系，彼时诸君一声令下，指令传至全省各个角落，指挥广西各阶层等于如臂使指，广西的战争潜力顿时提高十倍。”

这话终于让李宗仁白崇禧悚然动容，他们开始还只是仅仅从军事角度考虑，后备役建立后可以加快军队的补充，变相提升军队的战斗力；庄继华这一提醒，他们才又认识到这套系统不但可以应用于军事也可以应用于民事管理。