最先出事兒的，竟然是1直沒出啥事的道南航空大學。
想不到盧廳長大義滅親上當，上廳長後的第1件事就是從道南航空大學入手整頓科研經費管理混亂的現狀。
以前他當校長的時候就發現了這個問題，但奈何學校很多教授專家背後都站著不小的領導，因此他那會兒便睜隻眼閉隻眼。
如今，上任後有了權力，加上背後有王成給他撐腰，就想著把這個事兒給辦了：1來解氣，2來也算是讓王成看到自己的決心。
什麼是高校科研經費管理呢？
是指高校對科學研究活動費用的計劃、分配和控制活動。高校科研經費分3種。（1）科技3項費用，即新產品試製費、中間試驗費、重要科學研究補助費。這是國家為促進科技發展、加速現代化而建立的科技撥款制度。它屬專項資金，專款專用，學校不提取管理費。
（2）代管科研經費，是國家或地方有關部門委託學校完成某項科研任務而撥入相關科研活動，相關科研活動的科研事業費。學校設明細賬戶分專案、分課題核算。學校可按規定提取管理費。
說白了，高校的科研經費就有點像地方政府的工程款項，它的來源有很多：：最主要的是國家和政府撥款；其次是高校和高校師生自籌；社會捐贈；學校經營活動，像1些比較有名氣的學校，每年光經營性收入就有大幾十個億，道南大學旗下有幾家附屬醫院，每年營業收入也是拿十億來算，不僅如此，道南大學還瘋狂的給1些地方醫院冠名，每年收取委託管理費。
因此，越好的大學經營性收入越高，他的科研經費等相關經費也越多，從而建設的越好，這似乎是1個迴圈。
那麼在此之前就必須瞭解什麼叫橫向科研經費？什麼叫縱向科研經費？
縱向科研經費是指學校獨立或聯合承擔的國家、有關部委、省、市各類科技計劃專案、科研基地建設專案，以及政府間重點專項和戰略性重點專項經費。
簡言之，有那麼點政府撥款、從上到下的意思。
而橫向科研經費是指學校透過對外開展科研活動取得的除縱向科研經費之外的其他所有科研經費，包括科研協作、科技開發、科技服務、科技諮詢等取得的收入，以及國際科技合作專案中與境外企業、科研院校、國際組織和個人的合作經費等。
簡言之，有那麼點像“拉專案”的意思。
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科研經費1多，那必然就會出現相關的管理問題，有錢的地方也就意味著多多少少有貓膩。
這麼多年以來，科研經費管理的亂象屢禁不止。
舉個最簡單的例子，科研經費是用於學校的相關科研建設活動，科研活動又直接關係到學校的相關建設，但有個別高校會把學校1些日常無關的執行費用也收