“王成同志，那你的意思是現在有些小縣城沒存在的必要了嘛？”有位上了年紀的領導打斷了王成的講話。
“領導，其實我覺得小縣城改革應該只有兩條路：要麼壓縮編制、探索合理的編制體系、反省發展道路，減少支出，仍然保持完整的低碳執行方式；要麼就是合併小縣。像我所在的縣，屬於稍小的縣城，一年財政開支（政府運轉加人員工資）需要22—25億左右，就這還是勒緊褲腰帶過日子的情況。我所在的道南省100個縣區，光縣區支出就得2200—2500個億，加上地市和省裡支出，初步估計在3000—3200個億左右。不靠轉移支付，根本不夠花…”
…
王成講完這些，郗司長帶著他到海里吃了箇中飯，緊接著又參加了郗司長所在司的內部會議。
內部會議裡，郗司長是負責人，會議的氛圍就輕鬆了很多。
“老弟，聊聊你對道南境內一些縣城發展的看法吧！我們需要制定初步情況，交給大首長審閱。”
王成看著司裡幾十個人盯著自己，但因為大部分都是熟人：郗司長、野生師兄，大家都拿著筆等著自己。王成緩了緩，清了清嗓子，把話筒挪到自己嘴邊，然後說：“現在最大的問題是各縣的在無問題，講實話很多事大家都不願意面對，像各位領導啊，在帝都矜矜業業、勤勤懇懇，很多幹部在地方亂來，據我所知，我的老家道南縣：2016—2018年，光獎金就每人每年發了七八萬之多，每個普通幹部財政供養負擔竟然在18萬、正科級幹部財政負擔在23萬左右，一個八線開外的欠發達城市，標準實際已經超過絕大部分一二線城市；再一個，那幾年，道南縣城市化城建總投資竟然在1800個億，什麼概念？我老家縣的財政收入一年才十多二十個億，本息一起，就夠這個縣不吃不喝還八九十年了。然後呢？這些都成為了歷史，最後吃虧的，還是百姓。”
“幹部大筆一揮，無數資金湧入社會，最後呢！受傷害的是整個社會…如今，我們已經保持高體量、高負荷運轉了…”
大家紛紛很嚴肅地記錄著些資料。
郗司長拿著筆的手揮了揮，示意王成繼續講。
王成說：“地方政府債務餘額到底有多大？我甚至不敢瞎寫…湖西大概在230億左右，這還只是在俠義債務限額的情況下統計的初步資料。再比如，道南省的安縣，因為我家裡好幾個親戚都在那工作，我對該縣的情況有點了解，其債務餘額大概139億，要知道，他們一年財政收入才5個多億…而他們縣的執行經費，一年就要12—16億。”
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理不辯不明，之前社會上仍然有所謂的專家表示我們國家的編制佔比不夠，這其實就是一點都沒有經過調查研究得出的不負責任結果。
之前國家把房