暑假在一眨眼間過去了，離王成來到湖西掛職，已經正式一年時間了。鎮中學的宿舍已經完成了驗收，一座嶄新的現代化宿舍正在原址拔地而起，等待開學後，孩子們就能正式入住了！
王成準備在開學後弄一個儀式，邀請所有愛心人士到場，由孩子們每人劃上一幅畫、寫上一些感謝的話語，製作成卡片送給這些愛心人士。
王成身上的秘書影子仍然沒有改變，他辦事非常細心，總能在細微處給到人關懷。
肖俊俊上次從縣紀委辦案中心出來後，就在心底裡下定決心要好好跟著王成，為王成衝鋒陷陣！所以這段時間他來找王成彙報工作的次數越來越多，往往王成一個任務佈置下去，他立馬就去辦了！在他心裡，難得碰到王成這樣的領導，人心都是肉長的，他看到了王成對他的付出。
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湖西縣行政中心被前來要債的群眾堵住了，這也不怪上訪的群眾，很多工程爛賬已經欠了好幾年了，以前經濟形勢好的時候還無所謂，至少還有其他經濟來源平衡，現在經濟形勢差了後，不少人也不得不硬著頭皮來討債了。
而且，這裡頭大部分都是做了教育工程的，這就有點悲哀，在以往很多人看來，城建是比教育要重要的，所以一直以來，掛職幹部都分管科教文衛這些領域的工作，幾乎沒有掛職幹部分管城建的例子，所以這就導致在湖西縣，往往教育資金都很容易被挪作他用。
但事實上科教文衛才是最貼近老百姓生活的，才是最重要的基礎工程、民心工程、未來工程。
王成作為分管科教文衛的副縣長，當然被第一時間打了電話通知到場“救火”，熊亞楠副縣長雖然和王成是ab角，但這種場合她沒經驗，且沒有王成這麼深厚的群眾基礎，陶然和胡大勇都深知此，便讓王成火速前來。
王成透過訊息得知這次帶頭的是“林太峰”和“周志高”，林太峰承建的縣人民醫院新院區的施工專案已經完成，縣裡拖了好幾次，現在仍然還有好幾千萬沒有結賬；而周志高所中標的專案——全縣中學“班班通”多媒體教學裝置採購專案完工到現在近三年了，還有一千多萬沒有結清。至於其他人的一些小專案，就更加多了。
縣行政中心廣場與縣行政中心中間隔著的馬路邊，宗曉明已經派了許多民特輔警過來形成了一道人牆，阻擋著任何人衝進縣行政中心的可能。
事實上上訪的群眾也並不想衝進去，他們只是想用這種抗議的方式，讓縣裡儘快把錢給他們，這之中絕大部分都是包工頭拉的工人，縣裡不結錢，他們也就沒錢。
王成透過後門進入縣行政中心，先去找了陶然，這會，胡大勇和王小玲也在陶然辦公室焦頭爛額，現在是網際網路