不出意外，葉浩晚上也回來了。
“老弟，你太不地道了，下午拋下我，讓我孤零零地在那陪安市長侃大山，你自己卻跑來陪我爸瀟灑了。”葉浩一進門就嚷嚷。
“哥，首長叫我有要事嘛，這叫突**況…你能者多勞嘛。”王成笑嘻嘻地遞上一杯茶。
葉書記這才恍然大悟：“你小子拿我當擋箭牌啊。”
大家笑成一團。
葉書記把王成和葉浩叫到身邊，說：“這次體制改革的訊息你們聽說了吧？”
倆人點點頭。
“這次最大的亮點，我認為將會是編制下沉，這項工作搞不好會大力推行，且會成為這次改革比較顯著的亮點；什麼叫編制下沉呢？就是解決現在上級人員眾多，基層編制不足的情況：具體來說，省裡的到市裡、市裡到縣裡、縣裡到鄉鎮和各村。去年，還幾個縣城改革都是如此推行的，我認為很有借鑑意義。”
葉書記喝了口茶，繼續說：“首先明確一點，精兵簡政是大勢所趨，不管任何人說體制內編制多與少，裁編都是大勢所趨了，因為財政負擔太重、也因為編制配備情況，在當今不咋合理了！不當家不知柴米貴啊。”
“舉個例子：據統計，2003年底，我國公務員的總數是636.9萬人：包括中央機關47.5萬人，省級機關53.55萬人，地市一級是144.6萬人，縣市級是285.2萬人，鄉一級是106.1萬人。而這兩年，總數更是達到了730萬，這其中還有不少黨群、群團部門的參公編制沒算進去，參公編制，嚴格意義上講也應該算作公務員的。你們再看看，如果僅算公務員供養比例，貌似我國的供養比確實不多，但我國國情特殊，所有鐵飯碗加起來，基數就大了，還要糾正一點，不要總和國外去比供養比，人傢什麼社會？我們什麼社會？整天拿著供養比來說我國公職人員不多的，那都是不懂國情…再看結構呢？是不是覺得市級那一兩百萬可以…再一個，現在的編制種類太多了，遲早要改，這也是冗編現象的體現。”
“這裡頭壓力最大的，再一個就是退休幹部的財政負擔。離退休幹部目前大概有2000萬。這是什麼概念？和在職的編制內人員加一起，全國財政負擔人員就達到了8000萬，網上流傳的資料是有存在基礎的。”
葉書記接連說了這麼多，然後換了個舒服的姿勢繼續坐在沙發上。
“為什麼要改革？這就好比你在美國說編制，合適嗎？顯然是不合適的。他的社會基礎接受不了咱這種觀念；我們國家雖然有幾千年的官本位傳統，但這幾十年來經濟高速發展，經濟基礎已經高於某種上層建築了。所以，時代驅動著我們必須改革，觀念的改變是循序漸進的，慢慢的大家都會接受！現在國家正在嘗試把公考年齡進一步拉寬，未來搞不好可以拉寬到4