哈瓦那，國會大廈，極光軍團的行政中樞裡永遠忙碌。軍團對領地高效治理的背後就是管理層的日夜操勞。而現在還是陰雲密佈的戰爭階段，沉重的壓力更是讓這裡的每一個工作人員都腳步匆匆。
內政部長莉娜.福克斯的辦公室如今深入大廈地下，防空掩體提供的遮蔽多少能給人有點心理安慰。內政部次長雷蒙德剛剛結束一次例行的工作彙報，他走出部長辦公室時忍不住向前方瞟了眼。
國會大廈內的行政機構越來越龐大，人員數量越來越多。如今為了安全起見把大量工作人員或分散或隱藏，大廈的地下防空洞裡顯得空間極其擁擠。可如此擁擠的情況下，有個大大的辦公室卻一直空著。
莉娜.福克斯的辦公室對面就是維克多.雨果的辦公室，可軍團長自打近期的戰爭危機發生以來就一直沒露面。雷蒙德詢問過狐狸小姐，得到的回答是‘軍團長有更重要的工作’。
地下空間有限，雷蒙德急著返回自己的辦公室。他是內政部的次長，工作也非常繁重。他離開時路過高階官員的休息室，淡淡一瞥就看到外交部的克魯尼和工業部的雷佐兩人正在裡頭抽菸。
如今英克雷派出戰機和戰艦封鎖了整個古巴，希望以此來逼迫極光軍團屈服。剛開始大家嚇得半死，可時間長了也回味過來——英克雷不想打，戰火一開想要結束就難了。
雷蒙德看到胖胖的克魯尼老頭，心裡罵了一聲‘老狐狸’。軍團中要說誰最會見風使舵，絕對是這個看似人畜無害卻老奸巨猾的老頭。
坎昆艦隊襲擾哈瓦那時，克魯尼強烈表示絕不能屈服。可等英克雷大兵壓境，他是第一個跳出來表示應該和談。不過最近他突然不發話了，說什麼都模稜兩可，搞不清他到底想什麼？
而同樣閒著沒事的是工業部長雷佐博士，這個高科技人員是當初被軍團長從北美裹挾來的。
不過就目前軍團的地盤和工業基礎，他的能力根本得不到發揮，據說他手下的團隊目前最主要只有兩件事——收集整理大災變前的各種技術資料，同時給新成立的教育部提供師資力量。
對於未來，雷佐彷彿一點也不關心。可雷蒙德覺著這人其實只不過在等待機會而已，野心不小。
雷蒙德繼續向前走，就聽到身後狐狸小姐的辦公室大門被人用力撞開，一個氣呼呼的軍裝男子從裡頭快步走了出來，是軍團總參謀長傑克遜。
英克雷大軍壓境後整個軍團的武裝力量都處於一級戒備狀態。可對於戰爭的結果，軍方極其悲觀。傑克遜不止一次跑來找軍團長，可軍團長不在，他只能找狐狸小姐。
“我們打不贏的。”
“實力對比差太遠了。”
“戰爭如果打響，我們連一天都堅持不住。”
軍團參謀部做了無數的推演和預