溫斯頓前腳剛離開澳大利亞，約翰·柯廷就飛抵比勒陀利亞，參加阿德的葬禮。
葬禮舉行的很隆重，十七個國家和地區的領導人親自出席，英王也派來了自己的私人代表。
羅克尊重阿德的遺願，將阿德安葬在比勒陀利亞市郊的國家公墓, 葬禮結束後，羅克又陷入繁忙的公務中，接見排隊等待的各國政要。
代表美國來參加阿德葬禮的是美國國務卿柯德爾·赫爾，他擔任美國國務卿的時間已經長達十年之久，是美國在職時間最長的國務卿。
柯德爾·赫爾這一次來到南部非洲，除了參加阿德的葬禮之外，還有一個更重要的任務是加強和南部非洲的合作, 嘗試建立一種和目前這種“盟友”更親密的關係，並且尋求成立一個新的國際組織, 以取代已經聲名狼藉的國際聯盟。
世界大戰爆發之初，還有國家希望國際聯盟能出面調解戰爭。
現在沒有人再對國際聯盟抱有希望了，這個組織從成立的第一天起就先天不足，淪為英國法國維持“後殖民時代”的傀儡組織，從來沒有在維護公平正義方面發揮過正確的作用。。
甚至可以更直接一點，國際聯盟不僅沒有維持正義，反而為虎作倀。
“兩次世界大戰讓我們所有人都充分認識到戰爭的破壞力，是時候採用更和平的方式解決國際糾紛了，我們應該努力建立一種新的國際秩序，沒有戰爭，沒有殖民，沒有壓迫，所有人都能和平共處——”柯德爾·赫爾慷慨激昂，彷彿忘記了如果不是美國的出爾反爾，國聯也不至於淪為笑柄。
國聯是美國總統威爾遜提議成立的, 當美國人發現他們無法透過國聯顛覆英法聯手設立的殖民體系時，美國人很乾脆的退出國聯，遊離在國聯的體系之外, 繼續尋找機會。
這就讓人很尷尬，在南部非洲沒崛起之前，美國是全世界工業能力最強大的國家，這個國家卻不願意接受國聯的約束，國聯也就名存實亡。
說得再深刻一點，如果沒有美國對德國和日本的各種煽風點火，惡意慫恿，第二次世界大戰甚至都不可能爆發。
至少德國人和日本人的野心不會這麼大。
“所以，現在美國政府決定不再光榮孤立了嗎？”羅克對美國人的期待不大。
可以肯定的一點，如果美國發現，無法透過新的國際組織達到目的，那麼美國多半還會和上一次一樣選擇不加入，這樣的話再成立一百個類似的國際組織也沒意義，還不如南部非洲專心經營南部非洲聯盟呢。
就算新的國際組織成立，南部非洲聯盟也不會解散，而且還會進一步擴大。
南部非洲需要聯盟持續提升國家影響力。
“過去的事就不說了，我們要立足於現在展望未來，這幾年美利堅和很多國家進行了