雖然很多人說在體制內要當牆頭草，可沒有一個領導敢用這種幹部。
王成剛到湖西時，就曾在肖俊俊和董鵬身上做過抉擇，雖然曾因為肖俊俊愛人鬧過矛盾，但事實上肖俊俊比董鵬更適合當秘書。
王成幹了五年秘書工作，他比任何人都懂一個好秘書的重要性。他也比任何一個人都瞭解秘書。
董鵬性格太飄、而且容易受別人影響、野心太強…肖俊俊偏穩重、性格低調、做事有分寸。
兩者一對比，孰好孰壞一目瞭然。
體制內，物件、秘書、司機同樣重要，這三個人哪一個出了問題，領導這輩子也就廢了。
…
成書記秘書給王成打來電話：“下個月就要正式人事凍結了，你們要換什麼幹部趕緊換，不然就要等一年。”
當然，這種人事凍結不是絕對的，比如某局局長貪汙被抓了，那新局長該考察還是要考察嘛！人事凍結不能影響單位正常運轉。
王成也想到，這會要開始搞經濟了。經濟才是城市發展的基礎。
按道理，縣委書記抓全域性，縣長管經濟；但往往是：縣委書記管所有、縣長在書記的意志下管理經濟建設工作。
王成去參加了縣政府常務會議。
主要討論了湖西發展的幾個方向。
“我認為啊，湖西的盤子太小，我們就不要學一些大都市，搞什麼板塊類發展區域，這樣步子邁太大，容易扯著蛋。湖西不學其他城市，我們要因地制宜、我們要實事求是、我們要打造具有湖西特色的經濟發展體系。”
這時王成想起了之前讓農業農村局局長謝來春去調研農村發展專案的事兒，大家正在發表意見，他拿起手機發了條微信過去：謝局長，之前讓你調研的事兒怎麼樣了？這兩天抽空來趟我這。
其他縣領導看到王成拿起手機發著訊息，也不敢有樣學樣。在這個會議室，除了王成和東方，其他人是沒有資格如此“放肆”的。
“王書記，目前湖西的工業基礎太差了，事實上全國很多縣城都如此，我們盡力維持著表面的光鮮靚麗，我們用一棟比一棟好看的辦公大樓來掩蓋我們一團糟的現狀，這是種病。”搞公安的甘副縣長難得說。
倆人的關係已經發生了巧妙的變化，王成越來越信賴甘副縣長了。甘副縣長也知道，王成這條線，自己算搭上了。
王成一邊聽著甘副縣長的意見，頻頻點頭，嘴角露出絲毫微笑。
“甘副縣長提醒得非常對，所以這一次制定政策更加要小心，要謹慎！千萬不能像之前一樣，帶來不可彌補的損失。這座城市必須抓住這個機會，不然，隨著現在的發展狀態，估摸著很難起來了。湖西幾十萬老百姓等著我們呢，大家一定要戒驕戒躁…”
王成再三強調工